La reforma Cárdenas será difícil para los asalariados

En primer lugar, cerca de medio millón de asalariados se verán afectados por la reforma tributaria al entrar en el radar de la Dirección de impuestos y Aduanas Nacionales (Dian). Esto, porque el umbral para presentar la declaración de renta de personas naturales bajará y pasará de 1.400 UVT ($3,47 millones de hoy) a 1.000 UVT ($2,47 millones de hoy).

Además de eso, para el caso de los asalariados, si bien se permiten rentas exentas de hasta 35% y los aportes obligatorios a salud y pensión quedaron por fuera del cálculo de los ingresos netos, las exenciones quedan limitadas a no superar las 3.500 UVT ($104,13 millones de hoy). 

Esa limitación de las exenciones no es solo para los asalariados, ya que el nuevo sistema de rentas cedulares también hará más difícil lograr descuentos en la base gravable. El mismo proyecto de ley dice que la idea del nuevo sistema es que no se puedan trasladar pérdidas de un tipo de renta cedular a otro. 

Con eso, Carlos Giovanni Rodríguez, vocero del Incp explicó que “el no permitir tomar rentas exentas por más de una determinación cedular podría llevar a tributaciones desproporcionadas sobre conceptos generalmente protegidos como pensiones”. Adicionalmente, las personas naturales deben saber que las tarifas máximas en para el impuesto de renta subirán.

Finalmente, Rodríguez explicó que con las diferenciaciones que se hicieron en el tema de los honorarios, se podría dar un trato dispar a las mismas actividades, solo por la cantidad de personas que trabajen en determinado trabajo.

¿También pierde la Dian con la norma?
Mucho se ha dicho que la Dian es una entidad pequeña en comparación con lo que debería ser. Aunque la reforma tributaria propone que se facilite un plan de modernización de la entidad y la libera temporalmente de muchas de las limitaciones para que pueda aumentar su personal, lo cierto es que mientras se ponen en marcha estas iniciativas, la autoridad tributaria tendrá que hacer más trabajo (440.000 nuevos declarantes del impuesto de renta) con el mismo personal. En ese sentido, el profesor de la Universidad Javeriana, César Ferrari, piensa que la Dian será una de las afectadas de la nueva normativa, al menos en el corto plazo. “Bajar tanto el umbral me parece que es algo que no tiene ni pies ni cabeza. Esas nuevas personas simplemente van a aumentar el costo de fiscalización de la Dian, más sabiendo que actualmente la entidad tiene problemas para procesar cada año las declaraciones que le llegan”, dijo. 

Glosario

Ingresos netos: es la resta entre los ingresos brutos y los descuentos a salud y pensión obligatorias.

Asalariados: se conoce así a las personas naturales cuyos ingresos vienen de su vinculación laboral y de su salario.

Declaración de renta: es el trámite que deben hacer las personas naturales al presentarse ante la autoridad tributaria para determinar si deben pagar el impuesto de renta.

Cedular: es el sistema que propone la reforma Cárdenas y la idea de este es limitar las exenciones y deducciones que se pueden hacer.