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ANALISTAS 03/03/2026

El emprendedor informal no es un evasor

Juanita Sanín
Candidata
La República Más

En Colombia, la informalidad alcanza 55,7%, y detrás de esa cifra hay millones de colombianos que trabajan con esfuerzo y dignidad para sostener a sus familias. Muchos desarrollan actividades productivas que nacieron sin capital, sin respaldo y sin acceso real a oportunidades de crecimiento.

La Ley 2069 de 2020 se creó para establecer un marco regulatorio que impulse el emprendimiento y permita el crecimiento, consolidación y sostenibilidad de las empresas, con el propósito de generar mayor bienestar social y equidad. Sin embargo, el gran desafío sigue siendo que ese espíritu se traduzca en apoyo concreto para quienes hoy permanecen en la informalidad.

El emprendedor informal no es un problema que deba perseguirse, sino un colombiano que decidió generar ingresos ante la falta de oportunidades formales. Detrás de esa realidad hay madres que sostienen sus hogares con pequeños negocios, jóvenes que inician actividades comerciales porque el empleo formal no llegó y trabajadores que prefirieron producir antes que depender. No son delincuentes ni evasores en potencia; son ciudadanos que trabajan y merecen leyes que les permitan crecer.

Si queremos más formalidad, debemos ofrecer más oportunidades: menos burocracia, reglas claras, incentivos reales y acceso a crédito y capacitación. El Estado debe convertirse en aliado del que trabaja, garantizando seguridad jurídica y condiciones justas para crecer.

Por eso impulsaré una reforma a la Ley de Emprendimiento con un objetivo claro: brindar herramientas reales para que los emprendimientos informales puedan avanzar hacia una formalización sostenible, con reglas claras y acompañamiento efectivo. La propuesta tendrá tres pilares.

Primero, capacitación. Se basará en el modelo Construir-Medir-Aprender. No se trata de enseñar solo teoría, sino de aplicar. Los participantes desarrollarán un producto mínimo viable, lo probarán con clientes reales y medirán resultados. A partir de esos datos, aprenderán qué funciona y qué no, ajustando su oferta hasta encontrar valor real. No es solo vender, es aprender a mejorar continuamente el negocio.

Segundo, capital semilla con acompañamiento real. No basta con entregar recursos; es indispensable brindar mentoría, seguimiento y apoyo técnico para que esos trabajadores evolucionen y se conviertan en micro y pequeñas empresas formales.

Tercero, bancarización, incentivos y excepciones temporales. No se puede exigir a quien apenas comienza lo mismo que a una gran empresa consolidada. Se requieren esquemas diferenciales, alivios iniciales y trámites simplificados que permitan dar el salto a la formalidad sin que la carga regulatoria los asfixie.

El objetivo es claro: abrir oportunidades reales. Convertir el esfuerzo diario de millones de colombianos en productividad, crecimiento y generación de empleo.

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