Información, cuello de botella en la planeación pública territorial

Por estas fechas de estructuración de los planes de desarrollo, los ejercicios de planeación requieren de información para considerar temas como el diagnóstico y el establecimiento de líneas base en función de la construcción de indicadores robustos de las metas de los planes. Ahora bien, es fundamental que los indicadores posean características técnicas como la precisión en la medición, la definición clara y la relevancia, las cuales son indicativas de su calidad.

Ahora bien, en lo territorial el acceso a la información ha sido siempre un cuello de botella, el acceso a la información ha sido un desafío constante, especialmente porque la información no tiene el nivel de detalle requerido, está desactualizada o simplemente no está disponible. A manera de ejemplo en este momento no tenemos cifras de crecimiento del PIB a nivel de ciudades para 2022 y 2023. El Dane ha mejorado la información territorial con geovisores y enfoques como el Geih, cuentas departamentales y datos municipales de valor agregado. El Censo Económico 2024 genera expectativas, con preparativos de entidades territoriales e investigadores. El DNP también avanza con la plataforma SisPT, una guía para la planificación territorial.

Lo anterior, es significativo como parte de un esfuerzo nacional que contribuye significativamente al mejoramiento de la planificación en los territorios. Sin embargo, para ciudades como Cali, aún existen aspectos por mejorar, ya que todo sistema está sujeto a perfeccionamientos, y los desafíos en la planificación territorial están influenciados por las dinámicas del mercado y la estructura empresarial del área.

En ese contexto, es importante destacar que Cali cuenta con un mercado laboral integrado que abarca Palmira, Candelaria, Jamundí y Yumbo dadas las relaciones funcionales y conmutaciones que se presentan. Sin embargo, debido a la estructura administrativa basada en Divipola, la información de empleo disponible se limita al área metropolitana de Cali-Yumbo. En otras palabras, existe una parte significativa de la dinámica laboral que no está siendo registrada. Además, es relevante abordar la necesidad de información a nivel interno del distrito para respaldar los planes de desarrollo a nivel de comuna. En este sentido, los esfuerzos tanto del distrito como de la región son evidentes. Por un lado, es crucial que la Geih reconozca la integración del mercado laboral regional. Además, es importante contar con Encuestas Multipropósito dirigidas y financiadas desde la Alcaldía para obtener una visión detallada a nivel microterritorial en el distrito.

Además, otro desafío para la alcaldía, en línea con una reciente invitación del DNP, es aprovechar de manera más efectiva los registros administrativos, en colaboración con bases de datos como las del Sisben, para mejorar la caracterización y el diagnóstico, así como la focalización a nivel local. Esto implica avanzar hacia una capacidad más robusta en el análisis de datos y la voluntad de los líderes regionales para convertir esta capacidad en una realidad.

En conclusión, la información de calidad y su disponibilidad son esenciales para una planificación territorial efectiva. Debemos continuar mejorando el acceso, la oportunidad y la coherencia de los datos mediante herramientas tecnológicas, lo cual facilitará la formulación de políticas acertadas para impulsar el desarrollo sostenible y equitativo de nuestras ciudades y regiones, fortaleciendo así nuestro tejido social y económico.