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Paraguay pone en marcha el estudio de su Presupuesto General de la Nación para 2027
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El secretario de Estado detalló los principales componentes del programa de gastos, las fuentes de financiamiento y los supuestos macroeconómicos
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El Ministerio de Economía y Finanzas, MEF, presentó ante la Comisión Bicameral de Presupuesto del Congreso el proyecto de Presupuesto General de la Nación, PGN, para el ejercicio fiscal 2027. El plan contempla recursos por G. 166,3 billones, unos US$ 25.700 millones, y proyecta un déficit equivalente a 3,9% del producto interno bruto (PIB).
La exposición estuvo a cargo del ministro de Economía, Óscar Lovera, acompañado por los viceministros y el equipo técnico de la institución. El secretario de Estado detalló los principales componentes del programa de gastos, las fuentes de financiamiento y los supuestos macroeconómicos utilizados para su elaboración.
El monto total representa un incremento del 11,2% respecto al PGN aprobado para 2026. Del total presupuestado, G. 87,9 billones, US$14,9 mil millones, corresponden a la Administración Central y G. 78,4 billones, US$13,3 mil millones, a las entidades descentralizadas.
Dentro de la estructura del gasto, G. 49,7 billones, US$8,4 mil millones, están clasificados como erogaciones rígidas. Este bloque incluye servicios personales, jubilaciones y programas sociales, compromisos que reducen el margen disponible para reasignar recursos durante la ejecución presupuestaria.
El proyecto prioriza áreas como salud pública, protección social, educación y seguridad. También incorpora recursos para cancelar obligaciones atrasadas con proveedores del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social y del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, Mopc.
Según explicó Lovera, la regularización de estas deudas llevará a cerrar 2026 con un déficit fiscal de 3,2% del PIB, mientras que para 2027 el desequilibrio se ampliaría hasta 3,9%.
La Ley de Responsabilidad Fiscal establece como referencia un déficit máximo de 1,5% del PIB para la Administración Central. Sin embargo, el Poder Ejecutivo plantea para 2027 una ampliación excepcional de 2,4 puntos porcentuales, vinculada al pago de las obligaciones pendientes y al sostenimiento de las inversiones previstas.
“Es un presupuesto un tanto desafiante. Tenemos un escenario complejo en materia de recursos, principalmente afectado por el tipo de cambio actual”, señaló el ministro. Añadió que la apreciación del guaraní frente al dólar obliga al Gobierno a establecer prioridades en la asignación de los fondos disponibles.
El PGN fue elaborado sobre una proyección de crecimiento económico de 4,2% para 2027, una inflación del 3,5% y un tipo de cambio promedio de G. 6.458 por dólar. Estas variables determinan las estimaciones de ingresos, gastos y endeudamiento incluidas en el proyecto. La cotización prevista del dólar adquiere especial relevancia debido a su incidencia sobre la conversión de los ingresos tributarios y el costo en guaraníes de las obligaciones denominadas en moneda extranjera.
Durante la exposición, el MEF también justificó el aumento de los recursos destinados a medicamentos e insumos médicos como parte de un proceso de “sinceramiento” de las necesidades financieras del sistema público de salud.
El ministro presentó igualmente el Sistema de Gestión de Bienes y Servicios, Sigebys, una herramienta implementada este año para reforzar el seguimiento de las compras públicas. El sistema busca ofrecer una visión integral de los procedimientos de contratación, identificar las responsabilidades de los funcionarios y mejorar el control de cada etapa de la gestión. El MEF anunció que las obras ejecutadas por el Mopc serán incorporadas a la plataforma.
De acuerdo con Lovera, la herramienta permitirá ordenar los procesos administrativos y realizar un seguimiento más cercano de la adquisición de bienes, la contratación de servicios y, posteriormente, la ejecución de proyectos de infraestructura.
La Comisión Bicameral de Presupuesto quedó instalada conforme al artículo 216 de la Constitución Nacional. La diputada Cristina Villalba fue elegida presidenta, mientras que el senador Silvio Ovelar ocupará la vicepresidencia.
Como relatores fueron designados el senador Natalicio Chase y el diputado Federico Franco Alfaro. La instancia legislativa está integrada por 25 senadores, además de 26 diputados titulares y 11 suplentes.
La comisión tendrá a su cargo el análisis técnico y político del proyecto remitido por el Poder Ejecutivo. Posteriormente deberá emitir un dictamen que será sometido a consideración de las cámaras de Diputados y Senadores para la aprobación del presupuesto que regirá durante 2027.
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