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Contraloría advirtió que decreto que mueve recursos de fondos a Colpensiones es inviable
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El ente de control precisó que la norma generaría que los recursos destinados originalmente a ahorro pensional se empleen para financiar gasto corriente
En medio del debate generado por el decreto del Gobierno que ordena el traslado de más de $25 billones de los fondos de pensiones privados a Colpensiones, la Contraloría General de la República advirtió que la norma, aún abierta a comentarios, resulta inviable y generaría que los recursos de ahorro pensional sean utilizados en gastos corrientes.
En medio de un análisis de borrador de decreto que presentó el Ministerio de Trabajo, con el cual se reglamentaría el traslado de recursos desde el Régimen de Ahorro Individual de Solidaridad, Rais, hacia el Régimen de Prima Media, RPM, administrado por Colpensiones, el ente de control encontró que "resulta preocupante que en dicho panorama los recursos de ahorro pensional puedan convertirse en gasto corriente".
Explicó que esto se daría porque la propuesta da lugar a que el traslado de recursos acumulados a Colpensiones implica que aquellos dineros destinados originalmente al ahorro pensional de largo plazo puedan emplearse para financiar gasto corriente del pago de mesadas.
La Contraloría también precisó que, aunque la propuesta tiene fundamento en el artículo 76 de la Ley 2381 de 2024, esta misma norma dicta que el dinero de cuentas de ahorro individual debe permanecer bajo la administración de los fondos privados hasta que se consolide el derecho pensional de los individuos.
"En consecuencia, no resultaría jurídicamente viable ordenar el traslado de la totalidad de los recursos correspondientes a las 119.496 personas, dado que la mayoría de ellas aún no ha adquirido el derecho a pensión", agregó.
Cabe recordar que, con corte a febrero, ya se trasladaron 119.496 colombianos al RPM, cuyos ahorros pensionales ascienden a más de $24,7 billones. De ese total, 18.507 ya adquirieron el derecho a pensión y sus recursos de ahorro individual son de cerca de $5,1 billones, mientras que el restante estarían aportando $686.642 millones anuales.
Sobre las 18.507 que ya pueden acceder a sus pensiones, los fondos privados indicaron que no se puede trasladar los recursos con base en el Decreto 1225 de 2024 que dicta que los recursos deben permanecer bajo su administración hasta que el Fondo de Ahorro del Pilar Contributivo inicie operaciones. Frente a este punto, la Contraloría indicó que "dado que dicho fondo aún no ha entrado en operación, se considera que no existiría un mecanismo institucional para recibir los recursos a trasladar de las cuentas de ahorro individual".
Por último, el ente de control aseguró que, si la Corte Constitucional declara exequible la Ley 2381 de 2024 o reforma pensional, los recursos ahorrados irían directamente al Fondo de Ahorro del Pilar Contributivo administrado por el Banco de la República, más no a Colpensiones. Enfatizó en que el escenario del proyecto de MinTrabajo "podría generar un incremento del pasivo pensional del Estado, al sustituir sostenibilidad de largo plazo por un alivio fiscal de corto plazo, trasladando potencialmente cargas fiscales a las generaciones futuras".
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