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Los cargos mejor remunerados en el Estado
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Los cargos mejor remunerados de libre nombramiento del Ejecutivo corresponden, en su mayoría, a agencias y superintendencias, ya que son puestos de carácter técnico
Los días pasan y se siguen revelando las fichas que conforman el empalme entre el gobierno saliente de Gustavo Petro y el entrante de Abelardo De La Espriella, un proceso que también da luces sobre la posible conformación del gabinete ministerial y de las principales entidades del Estado.
Aunque ya se han confirmado algunos nombres del próximo gabinete, como el de Rodrigo Lara en el Ministerio del Interior y el de Miguel Gómez en el Ministerio de Hacienda, aún quedan por definirse varios de los cargos más apetecidos del Estado, no solo por su nivel de responsabilidad, sino también por las primas, bonificaciones y demás factores salariales que elevan significativamente su remuneración.
LR utilizó las cifras del Observatorio Fiscal de la Pontificia Universidad Javeriana para identificar los cargos con mayor remuneración del Estado. Para este ejercicio se excluyeron los magistrados y los miembros de la Fuerza Pública.
El cargo con el mayor gasto total mensual no es el del presidente de la República, sino el de subsecretario general del Senado. Aunque su asignación básica mensual es de $19,87 millones, la remuneración total puede ascender hasta $123,44 millones al sumar primas, bonificaciones, aportes y demás beneficios laborales.
En segundo lugar aparece el director general del Senado, con un gasto total mensual de hasta $98,84 millones y una asignación básica de $25,36 millones. El tercer puesto lo ocupa el ministro de Justicia y del Derecho, primer cargo de libre nombramiento del Ejecutivo en el listado, cuya asignación básica es de $6,54 millones, pero cuya remuneración total puede alcanzar los $85,88 millones mensuales.
Más abajo se ubican el secretario general de la Cámara de Representantes, con un gasto total mensual de $83,29 millones; el secretario general del Senado, con $81,73 millones; y el superintendente financiero, con $81,09 millones.
Solo en el séptimo lugar aparece el presidente de la República. En el caso de Abelardo De La Espriella, tendría una asignación básica mensual de $10,36 millones, pero el gasto total asociado al cargo ascendería hasta $79,96 millones, cifra equivalente a 39,96 salarios mínimos mensuales.
Si se incluyeran los cargos de mayor rango de la Fuerza Pública, el orden cambiaría. El mayor general de la Policía tendría el gasto total mensual más alto entre los funcionarios designados por el Ejecutivo, con hasta $297,07 millones, pese a una asignación básica de $8,43 millones.
Mauricio Salazar, director del Observatorio Fiscal, explicó que los cargos relacionados con el sector Defensa tienen una mayor remuneración y un gasto de personal más alto porque corresponden al sector con el mayor número de funcionarios y porque implican un mayor nivel de riesgo. “Eso también explica que tengan un régimen especial de pensiones”, agregó.
Entre los 18 cargos mejor remunerados, la mitad corresponde a puestos de carácter técnico y administrativo, más que a cargos políticos como los ministerios. Entre ellos sobresalen el superintendente financiero, con una asignación básica mensual de $15,43 millones y un gasto total mensual de hasta $81,09 millones, y el presidente de la Agencia de Desarrollo Rural, con una asignación básica de $20,71 millones y una remuneración total de hasta $72,03 millones.
En el listado también figuran el director de la Unidad de Planeación Minero-Energética, Upme, el gerente del Fondo de Adaptación, el presidente de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, el director general de la Agencia Nacional Inmobiliaria Virgilio Barco Vargas, el director de la Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales, el superintendente de Industria y Comercio y el director nacional de la Escuela Superior de Administración Pública, Esap.
Salazar señaló que estos cargos se encuentran entre los mejor remunerados porque son posiciones de carácter técnico que exigen mayor conocimiento, experiencia y especialización que muchos cargos políticos, como los ministerios.
“La remuneración en las superintendencias y agencias responde a que son cargos técnicos, más que políticos como los ministerios, en los que se busca atraer al personal mejor preparado”, concluyó.
Una de las banderas que ha enarbolado el gobierno entrante tiene que ver con la reducción del tamaño del Estado. Frente a la posibilidad de disminuir los salarios y los gastos de funcionamiento como una medida de ahorro, Salazar considera que el impacto sobre la reducción del déficit fiscal sería limitado. Sin embargo, aclaró que una forma de optimizar ese gasto es revisar las brechas entre las asignaciones básicas y las primas que terminan elevando el gasto total.
Sobre las alternativas para cerrar el déficit fiscal, Germán Machado, economista y docente de la Universidad de los Andes, considera positivo cualquier ajuste al gasto público que genere ahorros, pues estima que estos podrían alcanzar hasta $30 billones.
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