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China no sólo es un dragón con hambre que debe alimentarse diariamente, sino que otorga a su seguridad alimenticia rango de seguridad nacional.
Por su tamaño poblacional y su emersión económica, es un mercado duradero y creciente cuya captura es sueño dorado de cualquier país agrícola exportador como Colombia.
Para salvaguardar su proveeduría alimenticia, mezcla una política agrícola doméstica de gran apoyo a productores con inteligentes estrategias de cooperación agrícola internacional. La China consolida su cooperación agrícola internacional con sus socios agrícolas actuales o potenciales, con o sin TLC. En 2011, según cifras del BID, las exportaciones de América Latina y el Caribe a China fueron de USD$86.000 millones, de las cuales el 30%, es decir US$26.000 millones, fueron productos agrícolas. Colombia exportó bienes a China por US$1.989 millones en 2011, de los cuales 83,9% fueron minero-energéticos, 15.4% industriales y solo el cero punto seis por ciento (0,6%) provinieron del agro colombiano - productos agropecuarios (US$1,6 millones) y los agroindustriales (US$9,9 millones-.
Para crecer las exportaciones agrícolas a China, en la visita del Presidente Santos en mayo pasado a ese país se firmaron 3 instrumentos claves, aún sin ejecución conocida, para aumentar, entre otras, el intercambio agrícola: 1. El MOU para estudiar la factibilidad de un TLC; 2. El MOU sobre Cooperación Agrícola; y 3) el MOU de Cooperación sanitaria y fitosanitaria para alimentos y productos agrícolas.
Más allá del TLC, que pronostico ya es irreversible y cuya negociación será debatida por las altísimas y justificadas sensibilidades del sector industrial, propongo que, concomitante al mismo y mientras se ejecutan los MOU mencionados, el sector agrícola colombiano considere las siguientes iniciativas:
Otorgar el reconocimiento inmediato del estatus de 'economía de mercado' para la China contra el acceso real de ciertos productos agrícolas colombianos. Un buen paquete de Protocolos fitosanitarios para oferta agrícola (como carnes y despojos comestibles (res/pollo), bebidas (agua), flores frescas, vegetales, frutas y Hortalizas), con donación de maquinaria y equipo agrícola y entrenamiento técnico.
Apertura de una agregaduría agrícola en la Embajada de Colombia en Beijing como la tiene Chile.
Pedir oficialmente a China que instale en el país por lo menos 1 de los 8 centros de investigación y desarrollo en ciencia y tecnología agrícola que planea montar en América Latina.
Diseñar y promover una estrategia exclusiva para atraer inversión china en el sector agroindustrial colombiano, aún inexistente, valiéndonos del Appri ya en vigor desde julio pasado.
Apoyar oficialmente estas iniciativas chinas para América Latina en materia agrícola: (i) la creación del Foro de Ministros de Agricultura China-América Latina y el Caribe; (ii) el establecimiento entre China y la región de un mecanismo de reserva alimentaria de emergencia; (iii) la constitución del fondo especial de fomento a la cooperación agrícola entre China y la región.
Establecer con China, bajo esquemas APP o Gobierno-Gobierno, parques agroindustriales para empresas chinas, con o sin régimen franco.
Hay acuerdo según políticas de cada nación interesada
China es práctica. Celebra o propone TLC a las naciones que manejan su política comercial montada en dichos acuerdos (Chile, Perú, Costa Rica o ahora Colombia). Y celebra o propone Memorandos de Entendimiento ('MOU') y a quienes prefieren otros esquemas, caso Brasil, Venezuela o México. En ambos le interesa crecer los flujos de comercio y así garantizar su proveeduría agrícola.
