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Las 10 recetas del FMI para la economía de España

miércoles, 19 de junio de 2013
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El FMI ha presentado hoy su informe sobre el estado de la economía española, conocido como Artículo IV. En este documento el organismo reconoce que las reformas puestas en marcha en España van en la buena dirección y asegura que los desequilibrios se están corrigiendo y que el PIB volverá a crecer en el segundo semestre.

A pesar de este reconocimiento, el FMI también solicita que el esfuerzo reformista no se detenga y que el Gobierno vaya más allá en algunas áreas, con especial énfasis en el terreno laboral y en el impulso del crecimiento. A continuación, el detalle de las diez recetas propuestas por el FMI al Gobierno de Mariano Rajoy.

1. Más flexibilidad interna con la simplificación del descuelgue

El FMI reclama que se haga "mayor uso de los nuevos instrumentos para que las empresas se ajusten modificando las condiciones laborales y no mediante despidos". En este sentido, el organismo reclama que si es necesario se haga una reforma más profunda de la negociación colectiva y se simplifiquen los procedimientos de descuelgue.

2. Reducir el coste de despido y las modalidades de contratación

El organismo pide también que para combatir la dualidad del mercado laboral español (indefinidos frente a temporales) "se alineen los costes de despido para los contratos indefinidos con la media de la Unión Europea y que se incrementen de forma más gradual con la antigüedad". También requiere reducir el número de contratos, ampliar el uso del nuevo contrato permanente, y reducir el margen de interpretación judicial de los despidos objetivos.

3. Incentivos para contratar jóvenes y mejorar los servicios de búsqueda

Otra de las recetas para luchar contra la elevada tasa de paro (27%) es que se mejoren los servicios de colocación y formación, así como incentivos en la contratación de determinados grupos, como jóvenes y trabajadores de baja cualificación.

4. Rebaja salarial a cambio de mantener el empleo

Además, el FMI aboga por que los empresarios se comprometan a generar incrementos significativos en el empleo a cambio de que los sindicatos acepten una significativa moderación salarial.

5. Reducción de las cotizaciones sociales y subir el IVA

Otra de las fórmulas que propone el informe al Gobierno es que se establezcan "algunos incentivos fiscales a través de reducciones inmediatas en las cotizaciones a la seguridad social compensadas por incrementos en la recaudación por imposición indirecta en el medio plazo".

6. Medidas para mejorar la competencia

El organismo solicita que el Ejecutivo ponga en práctica las medidas anunciadas y aprobadas para mejorar la competitividad. "Las prioridades incluyen aplicar una ley de Unidad de Mercado ambiciosa, reducir las barreras regulatorias que impiden el crecimiento de las empresas, eliminar la indexación de los precios públicos, y encontrar una solución duradera al déficit de tarifa eléctrica", explica.

"El plan de liberalización de los servicios profesionales también es importante y debe evitarse que resulte socavado por intereses creados y que sufra nuevos retrasos", añade.

7. Desapalancamiento del sector privado

El FMI defiende que se eliminen las trabas para la pronta refinanciación o reestructuración de las empresas viables, agilizando la liquidación de las empresas no viables, fortaleciendo la capacidad de los juzgados mercantiles y estableciendo un marco que favorezca los acuerdos extra judiciales para PyMES".

Respecto a las familias, además de las medidas aprobadas para abordar las dificultades financieras vinculadas a las hipotecas de primera vivienda, el FMI considera que se deberían considerar progresos adicionales complementando en un futuro estas reformas mediante la introducción de un régimen de insolvencia personal, con condiciones estrictas, que preserve la cultura de pago.

"También ayudaría una mayor información y asesoramiento a personas altamente endeudadas sobre las opciones para abordar sus problemas de deuda", explica el informe.

8. Un ajuste fiscal gradual para no hundir el crecimiento

El organismo presidido por Christine Lagarde asegura que España necesita continuar con el proceso de ajuste fiscal pero moderando su intensidad para que no lastre el crecimiento.

"La consolidación fiscal requerida ha de ser tan gradual y favorable al crecimiento como sea posible. A pesar del sustancial ajuste de 2012, el déficit sigue siendo muy alto y se necesita continuar reduciéndolo para asegurar la sostenibilidad de la deuda. Sin embargo, un ajuste demasiado rápido dañaría el crecimiento", comenta el documento.

"Dada la necesidad de estabilizar la economía y suponiendo que se logra la consolidación estructural en marcha para 2013, no resultan deseables medidas adicionales para 2013", sentencia.

9. Reforma fiscal y de la financiación autonómica

El FMI recomienda que se cree un panel de expertos que provea recomendaciones sobre la reforma fiscal y la financiación de las comunidades autónomas. Además, asegura que "una revisión del gasto que abarque diversos niveles de las administraciones públicas ayudaría a localizar sinergias, favorecería una provisión más eficiente de los servicios públicos y permitiría identificar medidas de fomento del crecimiento".

También apuesta por un presupuestación más centrada en el medio plazo (plurianual) y una consolidación de los diversos documentos presupuestarios en uno solo que comprenda el conjunto de las administraciones públicas, reconcilie los cambios en los presupuestos de años anteriores, y muestre claramente el impacto de cambios de las políticas.

10. Vigilancia de la solvencia y apoyo al crédito

Para el FMI las prioridades en el sistema financiero español incluyen continuar con: "el refuerzo de la calidad y la cantidad del capital, incluyendo una prudencia elevada en la distribución de dividendos; el saneamiento de las carteras de préstamos y el fomento de la venta rápida de activos deteriorados, así como continuar con la positiva iniciativa de clarificar la clasificación de los préstamos refinanciados; y eliminar cualesquiera restricciones de oferta, por ejemplo, mediante el desarrollo de mecanismos bien diseñados de garantía y asunción compartida de riesgos orientados al crédito a PYMEs, la continuación de los planes para incrementar la financiación no bancaria, reducir los tipos de los depósitos y solventar los pagos atrasados del sector público".

Más acción desde Europa

El Fondo concluye su análisis reclamando una acción más decidida a nivel europeo para facilitar el ajuste de España.

"Sería de particular importancia para España avanzar más rápido hacia una unión bancaria completa, que ayudaría a romper el vínculo soberano/bancario, permitiendo a las empresas españolas financiarse con base en sus propios méritos, independientemente del país donde está domiciliada. También sería importante que el BCE adoptara medidas adicionales para reducir los mayores costes de financiación a los que se enfrenta el sector privado en España", concluye.

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