El primer reto de Moreno será operar sin salvaguardias

El pasado 25 de abril, el Ministerio de Comercio Exterior de Ecuador publicó un calendario de desmonte en el que determinó que el primero de junio las salvaguardias que quedan, y que corresponden a productos con 35% y 15%, volverán a estar en 0% de sobretasa arancelaria. Esto quiere decir, que tan solo nueve días después de su posesión, Moreno deberá pensar cómo manejar el comercio sin esta herramienta.

Según el director de Icecomex de la Universidad Icesi de Cali, José Roberto Concha, la situación de Ecuador que recibe Moreno “no está fácil por  la economía dolarizada y el precio del petróleo, lo que genera una escasez de divisas que no la puede compensar con una devaluación”.

Sin embargo, frente a este panorama, según Concha, el mandatario tiene pocas salidas, por lo que una de las opciones que tiene es volver a imponer el mecanismo de salvaguardia. Pero cada vez que lo haga, agregó Concha, la Organización Mundial del Comercio advertirá que la medida “no se puede volver eterna”.

Otra opción que tiene el presidente electo, aunque poco probable, es desdolarizar la economía, una alternativa que para el director del Icecomex sería la más sensata porque Ecuador está rodeado por dos países, Perú y Colombia, con los que tiene tratados comerciales y que cuentan con una moneda propia. Sin embargo, los costos que implica esta movida la descartan de plano.

Incluso, Guillermo Lasso, líder de la oposición y contendiente de Moreno en la campaña electoral, aseguró ayer que se debe mantener un compromiso “claro” con la dolarización para enviar un mensaje de confianza a los inversionistas.

El profesor de la Universidad Nacional, Jorge Iván González, dijo que el problema que genera el dólar en la economía ecuatoriana no va a disminuir. El experto aseguró que es una situación que no pueden controlar, “porque depende de políticas estadounidenses. Si el dólar se devalúa frente al peso y las otras monedas de América Latina se devalúan frente al dólar, entonces hay un problema. Se deben recurrir a medidas administrativas”. 

Otra de las opciones, si no puede optar de nuevo por el mecanismo, es  controlar las importaciones  “a punta de cuotas, porque es un país muy pequeño  que, con una industria interna pequeña para un mercado tan corto, no es rentable, entonces seguirán presionando las importaciones”, aseguró Concha.

El próximo presidente espera un aumento de US$10.000 millones en la balanza comercial, por medio, según dice su plan de gobierno, de “políticas de control, banca pública, créditos productivos y un plan nacional de redistribución de tierras”. 

Más allá del comercio exterior, Moreno contempla crear 250.000 empleos para 2025 y mantener la tasa de desempleo sobre 5%, una de las más bajas de la región, aunque con tendencia al alza.

 Moreno, además, recibe los resultados de la bonanza petrolera que aprovechó Correa con la que lograron salir dos millones de personas de la pobreza, con lo que cayó este indicador de 36,74% a 25,35%, y que logró que el PIB pasara de US$51.000 millones a US$100.000 millones. 

Sin embargo, Moreno también recibirá cifras en rojo. Una de ellas es la deuda que se adquirió, principalmente con China, y que ya representa 27% del PIB. “Si se puede reestructurar la deuda lo vamos a lograr, porque la economía está avanzando”, ha dicho Moreno.

Aunque Correa también ha tratado de restarle importancia, el compromiso con China es tal que el mandatario electo ya dialogó con el presidente de ese país Xi Jinping y aseguró que está abierto a reestructurar la deuda que tienen. Según cálculos del Ministerio de Finanzas de Ecuador, a noviembre del año pasado, la deuda con el país asiático representaba 32,5% del total de la deuda externa. La infraestructura ha sido el principal destinatario de este dinero.

Mejorará la confianza del consumidor

Con la disminución de las salvaguardias, se espera que las exportaciones de productos colombianos a Ecuador aumenten en el segundo trimestre de 2017. Según el último informe de la Cámara de Comercio Colombo Ecuatoriana, se espera un aumento en la demanda y en el gasto de los hogares, tal como lo hace prever el crecimiento que ha tenido el Índice de Confianza del Consumidor y que lo ha ubicado en niveles similares a los de los último meses de 2015.

Las opiniones

José Roberto Concha
Director de Icecomex de la Universidad Icesi
”Ellos podrían fomentar el turismo porque se considera un país sano, con recursos naturales interesantes. Eso trae divisas”. 

Jorge Iván González
Profesor de la Universidad Nacional
”El reto es evitar que haya una importación masiva y que la cuenta corriente y comercial se vuelvan negativas”.