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Luego de 18 años de creación, la Organización Mundial de Comercio (OMC) logró ponerse en el mapa mundial gracias al primer acuerdo firmado por los 159 países miembros. Se trata de un documento que busca impulsar el intercambio y facilitar el comercio internacional, y con el cual los países en desarrollo podrán ahorrarse anualmente hasta US$440.000 millones.
La OMC estaba viviendo una crisis de credibilidad por la falta de resultados concretos, para llevar a buen puerto las negociaciones para liberalizar el comercio iniciadas desde 2001 en la Ronda de Doha, en Catar. Pero tras cinco días de reunión en Bali, Indonesia, los países de la Organización sacaron adelante el primer documento de impacto mundial, que se resume en tres objetivos principales: facilitación del comercio, agricultura y desarrollo.
El comisario europeo de Comercio, Karel de Gucht, aseguró que este “histórico” acuerdo representa el regreso de la “organización de la oscuridad de la irrelevancia multilateral, a la luz de la acción y el éxito”. “La salvamos”, concluyó.
El resultado más relevante de la negociación en Bali fue la reducción de trámites en las aduanas a la mitad, con lo que no solo bajan los costos de transacción, sino que hay mayor velocidad y eficiencia en el intercambio de bienes. Este aspecto, que será vinculante legalmente, también busca mayor transparencia, aminorar la corrupción y promover el uso de herramientas tecnológicas para el proceso.
Con este punto los países emergentes podrán ahorrar alrededor de US$440.000 millones al año, y los desarrollados reducirán sus costos en por lo menos 10%, calcula la Unión Europea.
El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, dijo que las pequeñas empresas serán las más beneficiadas, porque son las que tienen mas dificultades para ingresar y navegar en el sistema de comercio. Señaló que el pacto “representa la renovación del sistema de comercio multilateral que apoya millones de empleos”.
En el tema de agricultura, se blindaron los programas públicos para la seguridad alimentaria. Así, los países en desarrollo podrán omitir las normas sobre subsidios a la explotación agrícola y ganadera, es decir romper el tope impuesto por la OMC para estas subvenciones, en caso de que la producción esté dirigida a los más pobres. De esta manera, India, por ejemplo, podrá dar alimentos básicos a precios muy bajos a su población pobre, de aproximadamente 800 millones.
Además, se logró un compromiso político para mantener en niveles bajos los subsidios a las exportaciones del sector agrícola y reducir los obstáculos de productos que se importan a través de cuotas. Sobre desarrollo, se lograron acuerdos sobre cuatro puntos encaminados a los países emergentes, para garantizar normas preferenciales de acceso a los grandes mercados.
“Bali es solo el comienzo”, aseguró Roberto Azevêdo, director general de la OMC, que señaló que se encomendó al Comité de Negociaciones Comerciales que prepare los acuerdos faltantes sobre la Ronda de Doha, serie de negociaciones que se iniciaron en 2001 para reducir los obstáculos del intercambio, pero que permanecían estancadas, lo que había hecho perder relevancia a la OMC frente a otras instancias que sí venían produciendo acciones efectivas.
El acuerdo, según el Instituto de Economía Internacional Peterson, permitirá inyectarle US$1 billón a la economía mundial y supone la creación de 21 millones de empleos.
En Colombia
El ministro de Comercio, Industria y Turismo, Santiago Rojas, quien hizo parte de la negociación, aseguró que el paquete de medidas es “positivo para dar pasos transcendentales en el avance de las negociaciones multilaterales” Indicó que el acuerdo busca apoyar a los países menos desarrollados, y resaltó que Colombia haga parte de un sistema que dé certezas a los operadores económicos, que contribuya a incrementar los flujos comerciales y elimine las distorsiones de mercado.
Rojas insistió en que la OMC se debe centrar en la reforma a la agricultura, “haciendo énfasis en la eliminación de elementos distorsionantes como las ayudas internas”.
En este sentido, Javier Díaz, presidente de Analdex, dijo que el acuerdo de Bali fue de “consolación”, pues no se lograron acuerdos para todos los países alrededor de la agricultura, de los cultivos y del desarme arancelario.
El texto adoptado en Bali no es definitivo, aunque las decisiones de fondo no cambiarán. Este será revisado para asegurar que el lenguaje será el correcto jurídicamente y se espera que el Consejo General lo apruebe antes del 31 de julio del próximo año.
Surgen críticas por la falta de alcance del pacto
Expertos hicieron duras críticas al acuerdo que firmaron los 159 miembros de la OMC debido a que consideran que no se tuvieron en cuenta más a fondo aspectos fundamentales, como el agrícola. Además, advierten que se quedaron por fuera acuerdos sobre los impuestos a los productos importados.
En cuanto al tema de los subsidios para la explotación agrícola, la medida adoptada solo quedó vigente por cuatro años, por lo que aún falta un largo trecho por recorrer para garantizar la seguridad alimentaria en países como India. Así mismo, World Development Movement aseguró que las medidas son beneficiosas para las grandes corporaciones y no para los pobres.
Las opiniones
Karel de Gucht
Comisario europeo de Comercio
“El acuerdo de Bali representa el regreso de la Organización de la oscuridad de la irrelevancia multilateral, a la luz de la acción multilateral y el éxito”.
Javier Díaz
presidente de Analdex
“Este pacto fue de consolación, pues no se lograron acuerdos para todos los países alrededor de la agricultura, de los cultivos y del desarme arancelario”.
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