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La Casa Blanca propuso casi duplicar la tasa impositiva sobre las ganancias de capital para aquellos que ganan US$1 millón o más
El presidente Joe Biden quiere poner fin al tratamiento fiscal preferencial de los ingresos de inversión de Estados Unidos que ha beneficiado a los ricos de la nación mientras busca financiar un nuevo y amplio programa de gasto social. Pero tendrá que superar un gran obstáculo político en el Congreso para hacerlo.
La Casa Blanca planea proponer casi duplicar la tasa impositiva sobre las ganancias de capital para aquellos que ganan US$1 millón o más, al 39,6%, según personas familiarizadas con la propuesta. Eso no afectaría a muchos. Solo alrededor del 0,32% de los contribuyentes estadounidenses reportaron ingresos brutos ajustados de más de US$1 millón y ganancias o pérdidas de capital en sus declaraciones, según los datos de declaraciones de impuestos del Servicio de Impuestos Internos de 2018.
La medida elevaría la tasa federal máxima sobre la apreciación de los activos vendidos por los ricos al 43,4% al incluir una sobretasa para ayudar a pagar el Obamacare. Y pondría patas arriba un precedente centenario de subgravar la inversión en relación con los sueldos y salarios.
El jefe de gabinete de la Casa Blanca, Ron Klain, enfatizó en un tweet el viernes que la propuesta, en la que Biden “hizo una amplia campaña, cambia la tasa impositiva para menos del 1% de los estadounidenses (de hecho, menos de la mitad del 1% de los estadounidenses). "
El aumento de los precios de las acciones y las propiedades durante el año pasado solo fortaleció la determinación del equipo de Biden de cumplir con las promesas de la campaña para exigir impuestos más altos a los más pudientes. El presidente apuesta a que la iniciativa será lo suficientemente popular como para lograr su aprobación en el Congreso, donde no puede perder un solo voto demócrata en el Senado y solo un puñado en la Cámara, ya que es probable que los republicanos se unan en la oposición.
Las acciones cayeron más en más de un mes en las noticias del jueves, con el índice S&P 500 cerrando con una caída del 0,9%, antes de recuperarse el viernes. El índice subió un 1% a las 12:19 pm en Nueva York.
"Si una caída del 1% en los precios de las acciones es todo lo que se obtiene de un aumento realmente importante en los impuestos a las ganancias de capital, eso no es un gran problema", dijo el premio Nobel de Economía Paul Krugman en Bloomberg TV. "Biden tiene una agenda ambiciosa" y para ayudar a pagarla, "algunos aumentos de impuestos importantes serán parte de la historia", dijo.
Biden hizo campaña para igualar las ganancias de capital y las tasas de impuestos sobre la renta para las personas ricas, diciendo que es injusto que muchos de ellos paguen tasas más bajas que los trabajadores de clase media.
La nueva tasa marginal de 39,6% sería un aumento de la tasa base actual de 20%, dijeron las personas bajo condición de anonimato porque el plan aún no es público. Se mantendría un impuesto del 3,8% sobre los ingresos por inversiones que financia el Obamacare, agregaron.
Se espera que Biden publique la propuesta la próxima semana como parte de los aumentos de impuestos para financiar el gasto social en el próximo Plan de Familias Estadounidenses.
Otras medidas que la administración ha discutido incluyen la mejora del impuesto sobre el patrimonio para los ricos. Biden advirtió que aquellos que ganan más de US$400.000 al año pueden esperar pagar más en impuestos. La Casa Blanca ya ha implementado planes para aumentos de impuestos corporativos, que van a financiar el Plan de Empleos estadounidense centrado en infraestructura de US$2,25 billones.
Los republicanos han insistido en mantener los recortes de impuestos de 2017 implementados por el ex presidente Donald Trump y argumentaron que el marco actual de ganancias de capital fomenta el ahorro y promueve el crecimiento económico futuro.
“Reducirá la inversión y causará desempleo”, dijo Chuck Grassley de Iowa, un republicano de alto rango en el Comité de Finanzas del Senado y ex presidente de ese panel, sobre el plan de ganancias de capital de Biden. Alabó el resultado de los recortes de impuestos de 2017 y dijo: "Si no está roto, no lo arregles".
La economista de la Casa Blanca, Heather Boushey, respondió el viernes que la investigación sobre las reducciones de impuestos de 2017 mostró que "no vimos ese aumento en la inversión" anunciado sobre el plan.
"Y eso realmente echa agua fría a la idea de que no hay espacio para asegurarse de que los que están en la cima estén pagando su parte justa, que las corporaciones están pagando su parte justa", dijo Boushey en una entrevista en Bloomberg TV.
Los legisladores republicanos pidieron el jueves reutilizar los fondos de ayuda pandémica previamente asignados y no utilizados para ayudar a pagar su plan de infraestructura de contraoferta. El grupo subrayó la oposición a los aumentos de impuestos, aparte de una posible renovación de los impuestos que se destinan al financiamiento de las carreteras de una manera que significaría impuestos más altos sobre los vehículos eléctricos.
Biden detallará el Plan de Familias Estadounidenses en un discurso conjunto ante el Congreso el 28 de abril. Está previsto que incluya una ola de nuevos gastos en niños y educación, incluida una extensión temporal de un crédito tributario por hijos ampliado que les daría a los padres hasta US$300. al mes para niños pequeños o US$250 para los de seis años o más.
La propuesta de Biden de igualar las tasas impositivas para los ingresos salariales y de ganancias de capital para las personas con altos ingresos frenaría en gran medida el tratamiento fiscal favorable sobre los llamados intereses contabilizados, que es el recorte de las ganancias de las inversiones realizadas por los administradores de fondos de inversión y fondos de cobertura.
El plan terminaría efectivamente con los beneficios de intereses acumulados para los administradores de fondos que ganan más de US$1 millón, porque no podrían pagar tasas más bajas de ganancias de capital sobre sus ganancias. Aquellos que ganan menos de US$1 millón aún pueden reclamar la exención fiscal, a menos que Biden derogue la disposición fiscal por completo.
El aumento de las ganancias de capital recaudaría US$370.000 millones durante una década, según una estimación del Centro de Política Fiscal de Urban-Brookings basada en la plataforma de campaña de Biden.
Para los ganadores de US$1 millón en estados con impuestos altos, las tasas sobre las ganancias de capital podrían estar por encima del 50%. Para los neoyorquinos, la tasa combinada de ganancias de capital estatales y federales podría llegar al 52,22%. Para los californianos, podría ser del 56,7%.
"Es suficiente para infundir miedo en los corazones de los contribuyentes, ya sean republicanos o demócratas", dijo sobre el plan Biden Christopher Boyett, socio del bufete de abogados Holland & Knight que asesora a personas de alto patrimonio neto sobre planificación fiscal. “La gente se está tomando esto en serio. Es un momento de mucha ansiedad ".
Los demócratas del Congreso han propuesto por separado una serie de cambios en los impuestos a las ganancias de capital, incluida la imposición de los impuestos anualmente en lugar de cuando se venden.
"Debería haber igualdad de trato para los salarios y la riqueza", dijo a los periodistas el presidente del Comité de Finanzas del Senado, Ron Wyden, un demócrata de Oregon que es el principal redactor de impuestos de la cámara, en una conferencia telefónica el jueves. "En el Comité de Finanzas estaremos listos para recaudar las sumas que la bancada demócrata del Senado considere necesarias".
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