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Está semana será crucial para la verdadera reforma a la salud.
La ponencia de la ley ordinaria radicada en el Senado de la República y que cursa en la Comisión Séptima será debatida este martes y miércoles. Si no pasa en primer debate tendrá que ser archivada, de lo contrario continuará su curso la próxima legislatura.
“Será una semana decisiva para la reforma a la salud. Ojalá la ley ordinaria se apruebe en primer debate, que será en la Comisión Séptima de Senado. La semana pasada se presentaron dos, de las tres ponencias. Falta que se exhiba la de Gloria Inés Ramírez”, aseguró el Senador, Jorge Eliécer Ballesteros Bernier. “La Comisión Séptima no tiene mayor urgencia como en la ley estatutaria, pues no lleva mensaje de urgencia. Se puede seguir tratando en la legislatura del 20 de julio, una vez se apruebe en primera vuelta. Sacarla adelante es el compromiso que tenemos”, agregó.
La ponencia del Gobierno , que contiene 90 artículos, está entre las que ya se dieron a conocer. Todo parece indicar que esta será la que voten los congresistas. La misma está firmada por los senadores Jorge Ballesteros, Edinson Delgado y Guillermo Santos. Los puntos más álgidos que se tocarán está semana son: la transformación de las Entidades Promotoras de Salud (EPS) en Gestoras, las políticas de talento humano (un capítulo nuevo) y el régimen laboral de los trabajadores. Las mayores preocupaciones de los actores del sistema (hospitales y pacientes) es que las EPS sigan funcionando como lo han hecho hasta hoy. Por otra parte, la inquietud de los congresistas es que el Gobierno no ha calculado el impacto fiscal de la formalización laboral. “La transformación de las EPS en Gestoras elimina la intermediación financiera. Sin embargo, tenemos dudas de que esto sea así. Las políticas de talento humano, que es el capítulo nuevo debe tener respaldo presupuestal, para que no sea un saludo a la bandera. Además, se plantea la formalización laboral, pero no se ha calculado el impacto”, aseguro Ballesteros.
Por su parte, el representante de los pacientes de alto costo, Néstor Álvarez aseguró que la figura de gestoras en la ley estatutaria es igual que hablar de EPS, puesto que al final del año se le girarán 30% de las utilidades. “Para nosotros es lo mismo. Dicen que no hay plata para la salud, pero quieren girarles 30% de las utilidades, producto de la negación de los servicios. Es una reforma que legaliza el mercado de la salud”, agregó.
También, a los actores del sistema les preocupa la creación de salud mía, pues temen que se convierta en un gran Fosyga. Sin embargo, el Ministro de Salud, Alejando Gaviria, defiende la nueva entidad y destaca su el rol como tesorería. Además el jefe de cartera aseguró que se garantizará la atención para los pacientes de alto costo. “Hoy día, los incentivos son más a la selección del riesgo que a la gestión del riesgo, porque el uno por ciento de los pacientes explica el 50 por ciento de los costos. Entonces los incentivos es donde están los que nos cuestan mucho vamos a hacer cosas raras con ellos. Y si eso es así, tenemos que concentrarnos en los temas de gestión del riesgo, una especie de reaseguramiento”, aseguró.
1.200 becas-crédito para especialistas de la salud
El Ministerio de Salud y Protección Social y el Icetex ayudarán en la financiación de 1.200 nuevas becas crédito. El Gobierno pretende con ello beneficiar a residentes de especializaciones de la salud. Además, la sostenibilidad del apoyo de cerca de 2.600 profesionales vinculados al programa anteriormente. “De esta forma, se logrará la mayor cobertura del programa desde que comenzó su ejecución en el año 1995” aseguró un comunicado de la entidad. La beca-crédito consiste en entregar dos salarios mínimos mensuales legales vigentes, es decir $1.179.000 para el 2013, que podrá condonarse con el promedio académico.
La opinión
Jorge Ballesteros Bernier
Senador Comisión Séptima
“Será una semana decisiva para la reforma a la salud. Ojalá la ley ordinaria se apruebe en primer debate, que será en la Comisión Séptima de Senado”.
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