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ECONOMÍA Presupuesto de 2017, con $5,8 billones menos
miércoles, 15 de junio de 2016
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David "Chato" Romero - dromero@larepublica.com.co

El jefe de la cartera explicó que el comité consultivo de la regla fiscal había tomado esta decisión, debido a la caída de los precios del petróleo, y con ella  se busca ajustar la economía a un escenario de desaparición de la renta petrolera. 

Como parte de eso, el Gobierno bajó su proyección de precio promedio del petróleo de referencia Brent a US$42 por barril. En 2015, la proyección estaba ubicada en US$69,5 por barril. 

Así mismo, la producción de  crudo también fue revisada a la baja dentro del panorama fiscal, y para este año se prevé que se produzcan 921.000 barriles por día.  Esto quiere decir que la meta de un millón de barriles, dada la difícil coyuntura del sector petrolero, no se va a cumplir en 2016.

“Nosotros estamos proyectando nuestros ingresos de 2017 sin contar con dividendos de Ecopetrol, ya que con el precio cercano de US$40 no le alcanza a la compañía para repartir dividendos”, añadió el ministro Cárdenas. 

Entre los puntos que tendrá  el panorama fiscal para lo que resta del año, también se destaca el aumento de la proyección de déficit fiscal permitido por la regla en la materia a 3,9% del PIB para 2016. 

De igual forma, el nuevo panorama fiscal prevé un aumento en el déficit a financiar para 2016, de esta manera pasó de $30,9 billones en la presentación de 2015 a $33,3 billones en esta revisión que se hizo del Marco Fiscal. 

El jefe de la cartera de Hacienda añadió que el aumento de $3,5 billones en las fuentes de financiamiento para 2016 se explica por un aumento de colocación de TES por parte de las entidades públicas por un monto de $2,5 billones, además de la emisión  hecha por un $1 billón para atender el pago de obligaciones.

“Hay un mensaje del ministro de un corte de gasto a futuro y aunque esta noticia es positiva, este recorte tiene que verse reflejado en una estabilización a futuro del déficit fiscal, que hasta el momento el Gobierno ha podido controlar bien”, señaló Carlos Sepúlveda, decano de la facultad de Economía de la Universidad del Rosario.

Igualmente, Cárdenas aprovechó el momento para dar a conocer sus expectativas de inflación que para este año serían de 4%. Hace un año, las proyecciones para 2016 apuntaban a un nivel de 3%, que es la meta de largo plazo del Banco de la República. 

En cuanto a la tasa de cambio, el mensaje es que los colombianos debemos olvidarnos de las épocas con dólar barato, ya que el nuevo marco fiscal considera que en 2016 la divisa se ubicará en promedio en $3.033, nivel superior frente al proyectado en 2015, cuando lo colocaba en $2.502.

Adicionalmente, en su idea de construcción de una nueva economía, el ministro Cárdenas dobló sus apuestas optimistas y reiteró que su proyección de crecimiento económico es de 3% para este año, mientras que en 2017, el PIB podría registrar un aumento de 3,5%.

Cabe destacar que este documento se expone, según lo establece la ley 819 de 2003, en junio de cada año a las comisiones económicas del Congreso con el fin de ir ambientando la discusión del proyecto de ley de presupuesto que anualmente debe aprobar el Legislativo a final de año. 

En otras palabras, es una hoja de ruta de las finanzas del país que sirve de insumo sobre la situación de los ingresos del Gobierno Nacional, sus planes de endeudamiento, bien sea en el exterior (a través de bonos o créditos) o en el contexto local (con emisiones de Títulos de Tesorería).

Fuentes de financiamiento suben $3,5 billones
La  meta de colocación de bonos en los mercados internacionales se ha ejecutado en un 100%, con la emisión que se realizó el 21 de septiembre de 2015 por un monto de US$1.500 millones con vencimiento en 2026, contemplado como disponibilidad de caja inicial y con la emisión que se realizó en marzo de este año por un monto de 1.350 millones de euros para un total de US$3.000 millones. Así mismo, las fuentes de financiamiento interno contemplan para 2016 un incremento de $3,5 billones respecto al Plan Financiero publicado en diciembre pasado, de los cuales $2,5 billones corresponden a colocaciones de TES.

Las Opiniones

Carlos Sepúlveda
Decano economía de la Universidad del Rosario

“Hay un mensaje de un corte de gasto a futuro pero este recorte tiene que verse reflejado en una estabilización del déficit fiscal”.

Mauricio Cárdenas 
Ministro de Hacienda
“Para cumplir con la reducción del déficit vamos a tener que bajar los gastos en  $5,8 billones para el próximo año”.

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