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EDUCACIÓN Medellín y Barranquilla tienen los primeros proyectos de APP de infraestructura educativa
lunes, 29 de enero de 2018

La expectativa es poder adjudicar las dos licitaciones en julio de este año.

Katherine Benítez Piñeros - abenitez@larepublica.com.co

El Ministerio de Educación, la Financiera de Desarrollo Nacional (FDN), la Corporación Financiera Internacional (IFC) y el alcalde de Medellín, Federico Gutiérrez, presentaron los pre-pliegos de las licitaciones iniciales para la construcción y mantenimiento de infraestructura educativa en la ciudad de Medellín bajo el esquema de Asociaciones Público Privadas (APP).

El proyecto de Medellín junto con el que se desarrollará en Barranquilla, son los dos primeros dentro del Programa de APPs en infraestructura educativa a nivel nacional.

El programa piloto para el fortalecimiento de la infraestructura educativa nacional, en el que las tres entidades vienen trabajando en su estructuración desde hace más de dos años, busca apoyar el mejoramiento de la calidad educativa de los niveles básico y medio.

“Este es un mecanismo que, gracias a su adecuada estructuración, tiene muchos beneficios como mejor acceso a la financiación, más eficiencia y una mejor distribución y transferencia del riesgo. Además, es un esquema que garantiza un óptimo mantenimiento de los colegios y la calidad en la prestación de servicios no pedagógicos que aseguran el bienestar y cuidado de los niños en el largo plazo", dijo Clemente del Valle, presidente de la FDN.

El mecanismo de pago a los privados, está asociado con la disponibilidad de la infraestructura para iniciar su funcionamiento después de ser diseñadas y construidas y del cumplimiento de indicadores que miden el desempeño en la prestación de los servicios no pedagógicos y del estado mismo de la infraestructura.

Lo anterior genera, por un lado, un incentivo para cumplir con el cronograma estimado para la construcción de los colegios, y por otro, la necesidad de mantener la infraestructura en condiciones de calidad y de prestar los servicios en las condiciones pactadas, porque de lo contrario, los ingresos del asociado privado se ven afectados por deducciones.

Los contratos a 20 años se firmarán entre los Concesionarios y el Ministerio de Educación Nacional y serán cofinanciados entre la Nación y las ciudades. Se expedirán vigencias futuras de la Nación y de los Municipios. Los pagos se realizarán una vez las instituciones educativas estén terminadas, por un período aproximado de 18 años.

El esquema contempla la medición de 81 indicadores de desempeño relacionados con la infraestructura y los servicios no pedagógicos.

A cargo de los concesionarios estará el mantenimiento periódico externo e interno, el diseño, la construcción y la rehabilitación, la seguridad, la dotación y la reposición de mobiliario, el aseo, la dotación de equipos de cómputo y la alimentación, esta última sólo para el caso de Barranquilla.

A cargo de los municipios estarán los servicios de educación, los docentes, los temas administrativos, y la alimentación en el caso de Medellín. Al finalizar el periodo de concesión se reversa la infraestructura al municipio.

Después de la publicación de los Pre-pliegos para el desarrollo del Programa en las ciudades de Medellín y Barranquilla, se espera dar inicio a la apertura del proceso licitatorio hacia finales de febrero. La expectativa es poder adjudicar las dos licitaciones en julio de este año.

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