Bogotá busca $18,3 billones en capitales

Uno de los métodos con los que se está buscando más recursos en la Secretaría es por medio de los ingresos de capitales, que en realidad son las utilidades de las empresas distritales, los rendimientos financieros y los recursos por gestión de activos y los recursos del crédito, en donde se tiene planeado recaudar  $18,3 billones, para el período 2016-2020, allí ya están incluidos los recursos del cupo de endeudamiento de $5 billones.

Pero esta no será la única fuente para obtener los recursos, se tiene previsto que pueda llegar más dinero de ingresos corrientes, transferencias y otros rubros por gestionar, como las Asociaciones Público Privadas (APP), la enajenación de activos de la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá (ETB), y otros más.

De acuerdo con Beatriz Elena Arbeláez Martínez, secretaria Distrital de Hacienda, los recursos de ingresos corrientes para el período del plan 2016-2020, se calculan en $47,2 billones de 2016, “de los cuales se esperan $18,5 billones por Impuesto de Industria y Comercio (ICA); $11 billones por Predial; $2,2 billones por vehículos; y $2,1 por sobretasa a la gasolina”. 

En el tema de transferencias se esperan $16,2 billones. El porcentaje restante, la idea es que se reparta en otros tributos, como el impuesto al consumo de cerveza, delineación urbana, estampillas, entre otros. 

Ricardo Bonilla González, exsecretario de Hacienda de Bogotá, dijo que en cuanto al cupo “volvieron a asignarle $800.000 millones al metro, eso significa en la práctica que queda como una obra de segundo orden. No es la obra primordial, puede resultar a la vuelta de un año que digan que no hay plata para financiarlo, que la prioridad es Transmilenio”.

En cuanto al monto que se espera recaudar por ingreso de capitales, Bonilla comentó que es muy difícil alcanzar este monto “nunca va a haber $18 billones por rendimiento por las empresas y eso es poner que la ETB la van a vender muy costosa”.

A pesar de las dificultades que se puedan presentar para el financiamiento, todo esto haría parte del Plan de Desarrollo 2016-2020 ‘Bogotá Mejor para Todos’ que se planteó en la administración y que requiere un presupuesto total para inversión de $96,1 billones, incluyendo $13 billones del sector privado con las APP.

Y es que la idea para 2017 con el Plan Financiero del Plan de Desarrollo, es tener prevista una inversión de $15,9 billones, que podría ser ajustada en el proceso de programación que se llevará a cabo entre agosto y octubre próximo.

En caso de que falten algunos recursos la secretaria de Hacienda dijo que a la fecha ya están incluidas todas las fuentes posibles que la administración tiene para financiar los proyectos. 

“El Plan de Desarrollo es una ruta indicativa de los propósitos de la Administración Distrital, y que cada año en el proceso de programación presupuestal se plasman los niveles de inversión acordes con la disponibilidad de recursos del momento”, explicó la secretaria Arbeláez Martínez.

Tampoco se tiene planeado aumentar el recaudo de impuestos, “la propuesta de simplificación tributaria que se debate actualmente en el Concejo no busca aumentar el recaudo de impuestos. Lo que busca es facilitar el pago de los impuestos y promover una relación ciudadano-administración que sea simple, neutra y que permita hacer sostenibles los impuestos”, sostuvo la secretaria.

En qué se espera invertir

De acuerdo con un informe que dio a conocer la Secretaría, el Plan de Desarrollo plantea invertir en los próximos cuatro años en temas como movilidad, que es el principal paquete del alcalde Peñalosa, con una destinación de los recursos de 45%; para educación se van a destinar 16%; en salud 14%; en hábitat 6%; para integración social 5%; en cultura 2%; y en seguridad 2%, principalmente. Por ahora lo único seguro es el plan de endeudamiento.

¿Cuánto se espera recaudar en impuestos? 
La Secretaría Distrital de Hacienda espera que este año se recauden $7,6 billones, de los cuales 44% corresponde al impuesto de industria y comercio; 35% al predial; 8,8% al vehicular, y 12,2% corresponde a otros impuestos. Además, en el pasado 30 de junio, el recaudo sumaba hasta el momento $5,3 billones y la cartera por cobrar, $2,1 billones. Por su parte, la deuda, también con corte a junio 30, era de $1,2 billones, de los cuales 49,6% son créditos con la banca multilateral; 44,9% en bonos externos; 3,29% en créditos con la banca comercial local, y 2,05% en créditos de fomento y de Gobierno.

Las opiniones

Ricardo Bonilla
Exsecretario de Hacienda de Bogotá
“Nunca va a haber $18 billones por rendimiento por las empresas, y eso es poner que a la ETB la van a vender muy costosa”.

Beatriz Elena Arbeláez
Secretaria Distrital de Hacienda
“Este año se espera recaudar $7,6 billones, de los cuales 44% corresponde al impuesto de industria y comercio (ICA) y 35% al predial”.