• Colprensa

sábado, 19 de mayo de 2012

Aunque el calendario indicaría que el Congreso de la República está a un mes exacto de terminar su segunda legislatura, la verdad es que tan sólo son diez los días que senadores y representantes tendrán para analizar y votar, al menos tres reformas constitucionales y más de 10 leyes consideradas como prioridad para el Gobierno, así como para hacer cinco debates de control político a ministros.

Para el presidente del Senado, Juan Manuel Corzo, si bien son pocos días los que quedan, en materia legislativa esta será otra legislatura muy rica en aprobación de leyes; y para lo que resta de este mes confía en que saldrán aprobadas las reformas a la justicia, al fuero militar y la del llamado marco legal para la paz.

'Vamos a concluir con un gran trabajo legislativo', dice el senador conservador de Norte de Santander, al mencionar que podrán, incluso, aprobarse los proyectos de reforma a los códigos municipal y departamental.

La directora de Congreso Visible, Mónica Pachón, es de opinión diferente pues considera que en esta legislatura se van a sacar sólo las prioridades que tuvo el Gobierno.

Incluso, sostuvo que dentro de ese paquete de prioridades hubo una que mucho se mencionó, pero que nunca llegó: la reforma tributaria, la cual, de acuerdo al ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverri, sólo se radicará el 20 de julio, en la que será la tercera legislatura de esta integración de Congreso.

Frente a los debates de control político, el senador Corzo estimó que en el mes de sesiones se alcanzarán a dar algunos importantes, como el citado para la ministra de Salud (será el martes 22 de mayo) y el de tierras, cuando se debatirá sobre la política de restitución del gobierno.Para Pachón, el Congreso se equivocó en la actual legislatura en el tema de los debates de control político, porque se citaron a los ministros de manera reiterada, pero por parte de distintas comisiones, coincidiendo en los temas a controlar.

Pese a que los tiempos se ven muy justos para tanta agenda, el presidente del Senado no ve necesario llamar a sesiones extraordinarias: 'Vamos a trabajar en los últimos días dándole prioridad a la plenaria, convocando desde muy temprano, hasta la noche'.Las siguientes son algunas condiciones que viven los principales proyectos que estudia el Congreso:

Reforma a la Justicia
Este que es el principal proyecto de la presente legislatura parece que llegará a buen término en el filo del cierre de sesiones. Deberá cumplir sus dos últimas votaciones (de ocho) en la Cámara de Representantes: Comisión I y plenaria. En estos dos debates la reforma constitucional no tendría mayores modificaciones a lo aprobado en el sexto debate en la plenaria del Senado, en donde se ratificó la eliminación del Consejo Superior de la Judicatura y la Comisión de Acusaciones; sin embargo, la ampliación del período de los magistrados de las altas cortes de 8 a 12 años, incluyendo a los actuales, se podría hundir.

Lo que se hunde
Un proyecto más que fue prioridad del gobierno y del propio Congreso, la reforma al actual código electoral,se hundirá, porque siendo una ley estatutaria no fue votada en la Comisión Primera del Senado. Su coordinador ponente, el senador liberal Juan Manuel Galán, sostuvo que el proyecto se presentará de manera concertada con otros sectores en la otra legislatura.

En la Cámara de Representantes se da por hecho que se hunda el proyecto de ley por medio del cual se eleva a delito penal la conducta de conducir borracho, debido a que en la reforma a la justicia se estipuló que eso será una contravención que dará 36 horas de detención; se considera que lo contrario seguiría congestionando los juzgados.

Entre el si y el no
Aunque fue radicada hace dos semanas con mensaje de urgencia, el proyecto de ley por medio del cual el Gobierno Nacional busca crear la Vivienda de Interés Prioritario -con la que se espera tener la base legal para la entrega de las cien mil viviendas gratis-, su trámite formal aún no arranca.

Sin embargo el hecho de que se vaya a discutir de manera conjunta por parte de las comisiones séptimas, le garantizaría que pueda salir a la sanción presidencial antes del 20 de junio.