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A simple vista, pareciera que la industria no estuviera aprovechando su cuarto de hora en las importaciones para lograr mayor competitividad.
A pesar de que las compras de bienes de capital e insumos se han facilitado por la apreciación del peso y las medidas arancelarias, desde el segundo trimestre del año pasado la industria no ha tenido resultados positivos.
Desde este periodo, la industria tuvo un decrecimiento de 0,1%, seguido por -0,8% y -3,1% llevando a que la variación total fuera negativa en 0,7% durante el 2012 y este año no ha dado muestras de recuperación. Algunos de los argumentos aquí señalados demuestran que la industria estaría a media marcha, pero espera repuntar entre finales del primer semestre y principios del segundo debido a un aumento de la demanda.
De acuerdo con el director general de Política Macroeconómica del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Luis Fernando Mejía, este comportamiento puede explicarse debido “a los choques de oferta (paros, huelgas, licencias ambientales), y a una menor demanda externa de nuestros productos”.
En la misma vía Daniel Velandia, director de estudios económicos de Correval, señaló que “las importaciones de bienes de capital también se pueden estar aumentando primero por las facilidades que se está otorgando en la reducción de aranceles y por la apreciación, pero además, las empresas se están anticipando a esas condiciones y gradualmente y van ampliando capacidad a la espera de un incremento en la demanda”. En los dos primeros meses del año las compras en bienes de capital crecieron 9%, con US$1.872,4 millones frente a US$1.716,2 millones respecto a igual periodo del año anterior, pero además de los US$58.632 millones, de las importaciones del año pasado el 79% estaba destinado a la importación de bienes de capital, materias primas e insumos, lo que implica que los empresarios están haciendo la tarea; tanto así, que de las 3.095 sub-partidas que no produce Colombia y están desgravadas desde mediados del año pasado se importaron en 2012 US$20.000 millones.
La teoría asume que la manera de que la industria logre desarrollarse exitosamente es a través de la modernización y la transformación de productos, lo que se da de la mano con la importación de bienes intermedios o maquinaria.
No obstante, esta reconversión industrial en la búsqueda de la eficiencia toma tiempo y se estima que el efecto podría verse hasta el segundo semestre de este año.
Así lo confirmó Raúl Ávila, representante de la Coalición para la Promoción de la Industria Colombiana, quién agregó que aunque se ha venido presentando un aumento en las importaciones en los dos primeros meses como en la maquinaria industrial que se incrementó en 30,4% y en equipos fijos 10,5%, “contablemente esos productos se registran, pero para que empiecen a ejecutarse, dependerá de que las industrias puedan empezar a incorporar esa capacidad instalada”.
Otra manera de analizarlo es que, señaló Marco Llinás, vice presidente del Consejo Privado de Competitividad (CPC), “que las empresas hayan importado bienes de capital y hayan mejorado su productividad no riñe con la posibilidad de que el sector industrial esté cayendo su producción en la medida en que haya otro grupo de empresas que no hayan hecho esta inversión y hayan ido liquidándose”.
Finalmente, aseguró Ávila, este comportamiento puede haberse dado por la desaceleración de las cadenas de valor en la base. “Por más que un industrial quiera utilizar materias primas colombianas, le sale más barato comprarlo afuera, por eso han venido creciendo las importaciones, por un detrimento del uso de productos nacionales”. Finalmente, Mejía espera que este año la situación se reactive liderada por el Plan de Impulso a la Productividad y el Empleo, y se alcancen crecimientos entre 3% y 4%.
49% de las compras las hizo la industria para ser más eficiente
De los US$58.632 millones que los empresarios importaron el año pasado, el 79% fue destinado en bienes de capital e insumos. Así mismo, la industria compró el 49% del total, sin incluir la construcción, lo que le permitiría ser más eficiente. En el mismo año se evidencia, también, que el agro no aprovechó la apreciación para comprar tecnología en el exterior pues solamente el 4% de las importaciones fueron aportadas por este sector. Finalmente el 12% de las compras están representadas en US$7.120 millones del total del total.
Las opiniones
Raúl Ávila
Representante de la coalición para la promoción de la industria colombiana
“Aunque se ha venido presentando un aumento en las importaciones en los dos primeros meses del año, contablemente esos productos se registran, pero su eficiencia dependerá de que las industrias las empiecen a incorporar”.
Daniel Velandia
Director de investigaciones económicas de Correval
“Las importaciones han crecido porque los empresarios se están anticipando a una mayor demanda, buscando aumentar su productividad y aprovechando todas las posibilidades que les está dando el Gobierno”.
