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A pesar de que el Ministerio de Agricultura aún no ha anunciado oficialmente qué porcentaje de sus recursos se destinarán al mecanismo de coberturas cambiarias todo apunta a que la cifra sería cercana a los $35.000 millones, 118,7% más que en 2014.
El programa que tiene como fin otorgar un apoyo a los productores agropecuarios con vocación exportadora, de manera que puedan mitigar los efectos producidos por la volatilidad de la tasa de cambio, cubrió US$297 millones en ventas el año pasado.
Sin embargo, dado que la economía atraviesa por un periodo de devaluación del peso frente al dólar y que los analistas proyectan que dicha situación se mantenga hasta inicios del segundo semestre del año, existe la posibilidad de que no sea necesario ejecutar dichos montos en su totalidad.
El presidente del Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario (Finagro), Luis Eduardo Gómez, explicó que este instrumento opera como un seguro de vida, “que lo hayan tomado no significa que se esté utilizando”.
Sin embargo, Carlos Manuel Uribe, gerente general de Flores El Capiro y presidente de la Junta Directiva de la Asociación Colombiana de Exportadores de Flores (Asocolflores), aseguró que para este año el sector espera por lo menos $50.000 millones para blindarse ante las variaciones del dólar por cuenta del precio del petróleo.
“Cuando el dólar está arriba es cuando más necesitamos de las coberturas cambiarias porque el valor puede caer y nadie puede predecirlo. Por eso insistimos en que son unos recursos que nos deben dejar siempre, no le cuesta mucho al Gobierno y significa una enorme ayuda para nosotros y otros sectores”, dijo.
Iván Darío Arroyave expresidente de la Bolsa Mercantil de Colombia (BMC) indicó que la tendencia actual de la tasa de cambio resta pertinencia al mecanismo, un hecho que debe contemplar el Gobierno antes de firmar el contrato con Finagro, entidad que administra los recursos.
Las coberturas cambiarias como funcionan hoy fueron pertinentes en 2011 cuando los exportadores reportaron pérdidas de hasta de $40.000 millones por variaciones de $100 en el valor de la divisa estadounidense.
“Es un instrumento muy importante en la medida en que le asegura a los productores un mejor ingreso y les ofrece un respaldo de ese nivel”, resaltó Gómez.
En 2014 además de los floricultores, de esta medida se beneficiaron los productores de cacao (con ventas cubiertas por US$1,7 millones), de banano (US$6 millones), azúcares y artículos de confitería (US$30,29 millones), frutales (US$8,50 millones) y animales vivos (US$7,50 millones), entre otros.
Además de los aportes del Ministerio de Agricultura el año pasado, el programa recibió un aporte privado de $17.104 millones, que representó más de 50% del costo total, mientras que el Gobierno dispuso $15.054 millones. De esta forma los $1.984 del promedio de la tasa real ascendieron hasta $2.068.
Así funcionan las coberturas
El apoyo que es otorgado hasta agotar los recursos destinados, incluye como objetivo a todos los subsectores primarios exportadores agrícolas, pecuarios y acuícolas con una cobertura de hasta 90% del costo para los pequeños y 50% para grandes y medianos.
El tamaño del productor se calcula sobre el valor de los activos en niveles de 1 a 4 que comienzan con $89,3 millones y llegan hasta $3.300 millones.
En cuanto a los montos a cubrir, los productores inscritos tendrán un tope de ventas mínimas de US$1.000 sin importar su actividad o tamaño.
“Lo más importante de este programa es como ha logrado generar una cultura de manejo del riesgo cambiario”, destacó el presidente de Finagro.
Gómez, que califica las coberturas como un subsidio “muy valorado por los sectores productivos”, recordó que el gobierno Santos ha cubierto desde 2010 alrededor de US$2.400 millones en exportaciones.
Si bien Finagro es la entidad encargada de identificar los sectores con oportunidades y extenderles la invitación a exportar, no está a cargo de la compensación, dejando la labor a cargo de los bancos.
Floricultores, los “más entusiastas”
El presidente de Finagro, Luis Eduardo Gómez, hizo un llamado a los demás sectores productivos para que aprovechen la disposición del Gobierno y sean conscientes de la importancia de manejar el riesgo cambiario, “hoy está bien pero no se sabe mañana. Poder colocarle un piso al ingreso del productor, cuyos costos son fijos, le da más tranquilidad para planear sus inversiones”, dijo. Por ahora la mayor parte se la siguen llevando los floricultores, quienes “no solo son los más sensibles a la variación, sino también los más entusiastas”.
Las opiniones
Luis Eduardo Gómez
Presidente de Finagro
“El año pasado se cubrieron exportaciones por cerca de US$300 millones donde la participación de los floricultores fue la más activa”.
Carlos Manuel Uribe
Gerente de Flores El Capiro
“Cuando el dólar está arriba es cuando más necesitamos de las coberturas cambiarias porque está expuesto a caer y nadie puede predecir eso”.
