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Contrastes Productivos en las Cadenas Globales de Valor I

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Las comparaciones son odiosas pero totalmente convenientes y válidas al realizar análisis y evaluaciones, en especial asociadas con la coyuntura y condición por la que atraviesan los países, de ahí la tendencia al alza de usar indicadores globales elaborados por acreditadas instituciones internacionales, que dan cuenta de diversos aspectos sociales y económicos, desde el índice de desarrollo humano, hasta los relacionados con la competitividad, la innovación o la felicidad, entre los más conocidos y usados en nuestro medio.

Al respecto es útil considerar el “Mapeo de las Cadenas Globales de Valor” que elaboró la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (Ocde Trade Policy Papers No. 159, 2013), e introdujo el índice de participación en las GVC de las economías, el cual considera los insumos extranjeros (participación hacia atrás) y los insumos producidos en el país utilizados en las exportaciones a otros países (participación hacia adelante), como porcentaje de las exportaciones brutas; que muestra el liderazgo de países como Malasia cuyas exportaciones obedecen el 65% a participar en las CGV, 37% hacia atrás y 28% hacia adelante, Vietnam el 51% (35-16), Rumania 47% (24-23), Camboya 41% (35-6), Brasil 36% (8-28) y Sudáfrica 34% (18-16).

De la misma manera la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo UNCTAD, elabora cada año el Reporte Mundial de Inversiones, cuya edición de 2013 fue dedicada a las CGV y también exhibe la tasa de participación sobre las exportaciones por país, siendo en Malasia el 68% (37-31), Tailandia 52% (27-25), México 44% (35-9), y Brasil 37% (9-28). Así mismo muestra la participación del valor agregado extranjero en exportaciones de industrias seleccionadas por orden de importancia, así: fabricación de maquinaria de oficina, contabilidad y computación (45%), fabricación de vehículos automotores, remolques y semirremolques, y además fabricación de equipos de radio, televisión y comunicaciones (35% ambos), que coincide con la longitud de las CGV por industria o sector según importancia para la Ocde: equipos de televisión y comunicación (3.1, 2 doméstica y 1,1 internacional), vehículos de motor (2.9, 2,2 y 0.7), maquinaria eléctrica, maquinaria y equipo diverso, y otros equipos de transporte (todos 2.5, 2 y 0.5).

Está claro que Colombia no figura mientras que países pares de otras latitudes sí, como Malasia, Vietnam, Tailandia, Rumania y Sudáfrica, los que además de tener vocación agrícola tienen diversa y sofisticada oferta productiva, que contrasta con nuestra realidad respecto de las exportaciones y participación en las CGV, lo cual puede agravarse dados los sesgos y vacíos de la política pública centrada en la Mipyme de la economía naranja y la transformación digital, pero descuidando las lógicas y dinámicas del comercio internacional.

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