.
ECONOMÍA

Pobreza en Quibdó es cuatro veces la de Bucaramanga

miércoles, 22 de marzo de 2017
La República Más
  • Agregue a sus temas de interés

Jhon Guzmán Pinilla

De acuerdo con el informe de pobreza monetaria y multidimensional para 2016, el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane) detalló las cifras para cada una de las 23 ciudades del estudio, y los resultados indicaron que la capital de Chocó ostenta el primer lugar con un indicador de pobreza de 49,2% del total de la población, es decir 50.000 personas en promedio.

La tendencia histórica de esta ciudad muestra que desde 2010 la cifra se ha mantenido entre un máximo de 53% a un mínimo de 46,7% lo que evidencia que no se ha logrado hacer mucho para disminuir el número de personas pobres. 

En el otro extremo de la tabla está Bucaramanga, la ciudad con menor pobreza, pues solo 10,6% de las personas en esta condición, lo que representa menos de 10.000 habitantes. Desde 2010 la tasa ha sido muy similar con un tope en 10,9% y un mínimo de 8,4%. Esto quiere decir que la pobreza monetaria en Quibdó (49,2%) es cuatro veces más que la de Bucaramanga (10,6%).

El director de Fedemunicipios, Gilberto Toro, consideró que las condiciones en ambas ciudades son diferentes. “Por un lado, el tema de la pobreza es un problema histórico y que tiene que ver con las inversiones que han logrado atraer los alcaldes y gobernadores a ciudades grandes en donde se han desarrollado apuestas en infraestructura, prestación de servicios y condiciones de vida”.

Los otros departamentos que tienen los resultados más negativos son Rioacha; Valledupar; Santa Marta; y Florencia; con 45,5%; 35,5%; 35,1%; y 34%; respectivamente. Por su parte, las ciudades de menores tasas respecto a su población son Bucaramanga, mencionada anteriormente; Bogotá (11,6%); Medellín (14,1%) Manizales (14,6%); y Cali (15,4%), todas ciudades capitales.

¿Cómo se mide la pobreza?
Al detallar las cifras del total nacional, dos indicadores presentaron cifras negativas. Por un lado el índice de pobreza monetaria que es definido por el ingreso per cápita mensual que alcanza para las necesidad básicas, fue 28%, mientras que en 2015 había sido 27,8%. En cuanto a la pobreza extrema, que también depende del ingreso monetario pero con el cual solo pueden comprar bienes y servicios para sobrevivir, esta aumentó de 7,9% en 2015 a 8,5% en 2016. 

La principal justificación que detalló el director del Dane, Mauricio Perfetti, es que durante el año anterior uno de los factores que más afectó fue la inflación, que cerró con 5,75% de incremento. En esto coincide el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, quien afirmó que “la inflación jugó en contra y se debió al fenómeno de El Niño y al paro camionero”. 

Los resultados de la pobreza multidimensional son mejores que los anteriores. En este indicador el Dane estableció que el porcentaje pasó de 20,2% en 2015 a 17,8% el año anterior, lo que significa una reducción de 2,4%.

“Esto significa que cerca de un 1,05 millones de personas dejaron la condición de pobreza multidimensional entre 2015 y 2016“, informó Perfetti.

Esta medición de pobreza, a diferencia de las anteriores, reconoce otros factores como salud, hogar, número de personas en la familia e inclusive el entorno ambiental, entre otros.

El presidente Juan Manuel Santos, quien estuvo en la presentación de los resultados, dijo que entre 2010 y 2016 más de cinco millones de colombianos salieron de la pobreza multidimensional.

Nemesio Roys, director encargado del Departamento de Prosperidad Social, dijo que el índice de pobreza multidimensional evidencia que la política social ha contribuido a la superación de la pobreza de manera integral.
 
En cuanto al indicador de pobreza monetaria el director del DPS destacó que las cifras “disminuyeron para los centros poblados y rurales dispersos, pasando de 40,3% a 38,6%”.
 
Además, agregó que en los últimos periodos han venido aumentando los recursos para el sector social, en el último reporte se indicó que el presupuesto era de $1,1 billones para superar la pobreza, inclusión social y la reconciliación, dándole continuidad a programas y proyectos de eficiencia en este sector.
 
Por su parte, el director del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Simón Gaviria, comentó que los avances logrados por el Gobierno en la lucha contra la pobreza ayudarán a focalizar más equitativamente los subsidios a quienes más los necesitan.
 
Una de las apuestas que resaltó Gaviria fueron los recientes cambios al Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios para Programas Sociales (Sisbén), los cuales permitirán disminuir aún más el número de pobres en Colombia.
 
“El avance en la reducción de la pobreza debe llevarnos a una refocalización más equitativa de los subsidios. Un ejemplo es el nuevo Sisbén. Los subsidios tienen que ser progresivos, lo que significa que al que menos tiene se le ayuda más. Por eso es que no debe haber más colados en el Sisbén”, agregó el director del DNP.
 
Otro de los jefes de cartera que pasó al tablero para explicar los resultados fue la ministra de Educación, Yaneth Giha, quien sostuvo que para obtener los logros de reducción de pobreza entre 2010 y 2016 “se decretó la gratuidad de la educación. Además, en estos momentos tenemos 97,7% de cobertura a nivel nacional, sin contar que hemos mejorado la calidad, lo cual se demuestra en las Pruebas Saber 11”.
 
En lo que corresponde al campo, el Dane reveló que el número de personas en condición de pobreza multidimensional pasó de 5,6 millones en 2010 a un poco más de cuatro millones en 2016.
 
En este sentido, Aurelio Iragorri, ministro de Agricultura, afirmó que más 215.000 personas dejaron la pobreza multidimensional en las zonas rurales cada año desde 2010. Según el jefe de la cartera esto representaría 17.986 por mes, 600 por día o 25 por hora.
 
Esto se logró por medio de los proyectos de aumento de hectáreas sembradas. “En los últimos dos años, aumentamos 450.000 las hectáreas, gracias a la implementación de Colombia Siembra (...) En segundo término, el incremento en el empleo, especialmente en parcela familiar o propia, es decir agricultura familiar campesina”, aseguró Iragorri.
 
Además, el ministro de Agricultura agregó que para este se va a adelantar un robusto plan de formalización de la propiedad, ya que solo 35% de cuatro millones de predios que hay en Colombia tienen título.
 
Entre tanto entidades como la Cepal, el Banco Mundial y el Centro Interamericano para el Desarrollo, hicieron una evaluación de los resultados.
 
En primer lugar, el director de la Cepal en Colombia, Juan Carlos Ramírez, celebró los resultados de Colombia teniendo en cuenta el contexto nacional que se vivió en 2016. Además, prevé un aumento de dos puntos porcentuales.
 
“El hecho de que Colombia haya sufrido un choque similar al del resto de América Latina y esté mostrando estas cifras de pobreza, es un resultado absolutamente favorable que muestra la consistencia de la política social y económica y la mayor capacidad de resiliencia del país”, agregó Ramírez.
 
Como representante del Banco Mundial estuvo Sergio Olivieri, quien dijo que “Colombia ha hecho un camino ejemplar en la lucha contra la pobreza. El sector rural se vio mejorado, así como el empleo en mujeres y el nivel de ingresos aumentaron en el sector rural, que está en la parte más baja de la distribución del ingreso. Dada la situación por la que ha pasado el país, es algo muy positivo”, puntualizó Olivieri.
 
Por su parte, Ángela Penagos, Directora del Centro Latinoamericano para el Desarrollo, destacó la política de vivienda rural emprendida por el Ministerio de Agricultura y resaltó que los ingresos en esas zonas se han mejorado.
 
“Las mujeres están ingresando al mercado laboral formal en zonas rurales y están dejando de percibir ingresos por el trabajo agropecuario. Estos son los efectos de la política de vivienda rural, porque normalmente donde se vive es donde se trabaja”, aseveró.

¿Cuánto gana un pobre extremo?
El Dane dio a conocer que una persona en condición de extrema pobreza apenas gana al mes $144.692. Esta cifra comparada con el salario mínimo mensual vigente ($737.717) para 2017, representa 6,4 veces menos, es decir $623.025 que le restan a cuatro millones de colombianos que se registraron en 2016 en pobreza extrema.

Este salario promedio a nivel nacional es incluso superior al que reciben 1,9 millones de personas en los centros poblados y rurales dispersos los cuales ingresan solo $97.867 al mes. En las 13 principales ciudades, las cabeceras logran un salario de $119.957.

¿Cómo está la distribución de la riqueza?
El índice Gini que mide la distribución de la pobreza mejoró y, según el Gobierno, se cumplieron las metas.

Entre 2015 y 2016 el coeficiente pasó de 0,522 a 0,517 respectivamente para todo el país, completando tres años con reducciones consecutivas.

El director de Fedemunicipios agregó que “esta es una buena noticia, aunque todavía se ven dificultades para las poblaciones que están en zonas alejadas del país como Chocó, La Guajira y el sur del país”.

Y es que Gini de las cabeceras municipales fue 0,498 en 2015 en 0,495 en 2016, mientras que en los centros poblados y zonas rurales dispersas pasó 0,454 en 2015 a 0,458 en 2016.

Las opiniones 

Gilberto Toro
Director de Fedemunicipios
“En Quibdó hay una deuda histórica. Durante muchos años estuvieron completamente abandonados por el Estado”.

Juan Carlos Ramírez
Director de la Cepal Colombia
“En 10 años, Colombia es en donde la pobreza se ha reducido más, tal vez con Chile, porque subieron los ingresos de los trabajadores”.

Nemesio Roys
Director encargado del Departamento de Prosperidad Social

“El presupuesto para superar los temas de pobreza, inclusión social y la reconciliación es de $1,1 billones. Estos recursos le darán continuidad a programas y proyectos en el sector social”.
 
Simón Gaviria
Director del DNP

“El avance en la reducción de la pobreza debe llevarnos a una refocalización más equitativa de los subsidios. Un ejemplo es el nuevo Sisbén que depuramos”.
 
Alejandro Gaviria
Ministro de Salud

“De los 12,6 puntos que disminuyó la pobreza entre el año 2010 y el 2016, aproximadamente cuatro puntos los aportó el sector salud, lo que corresponde a 30%”.
 
Yaneth Giha
Ministra de Educación

“Uno de los mayores beneficios fue decretar la gratuidad de la educación. Esto ha permitido que todos los niños de Colombia puedan ir sin ninguna excusa a un aula de clase”.
 
Aurelio Iragorri
Ministro de Agricultura

“En cuanto a pobreza multidimensional en las zonas rurales, se puede decir que en el campo más 215.000 personas dejaron esta condición, en promedio, cada año desde 2010”.
 
Ángela Penagos
Directora del Centro Latinoamericano para el Desarrollo

“Las mujeres están ingresando al mercado laboral formal en zonas rurales y están dejando de percibir ingresos por el trabajo agropecuario”.
 
Sergio Oliveri
Representante del Banco Mundial

“El sector rural se vio mejorado. El empleo en mujeres y el nivel de ingresos aumentaron en el sector rural, que está en la parte más baja de la distribución del ingreso”.
 
Carlos Medina
Gerente de la sucursal de Medellín del Banco de la República

“La producción de café ha aumentado en un 50 por ciento y eso se ve reflejado en la menor pobreza en las ciudades del suroeste como el Eje Cafetero, Nariño y Valle del Cauca”.

Conozca los beneficios exclusivos para
nuestros suscriptores

ACCEDA YA SUSCRÍBASE YA

MÁS DE ECONOMÍA

Hacienda 27/03/2024 El Gobierno expulsa a diplomáticos argentinos luego de las declaraciones de Milei

La cancillería colombiana manifestó que "las expresiones del presidente argentino han deteriorado la confianza de nuestra nación"

Laboral 27/03/2024 Dane reportó que hubo 2,9 millones de personas desempleadas al cierre de febrero

La tasa de desempleo subió desde 11,4% en febrero desde 2023 hasta 11,7% para el pasado mes. También crecieron ocupados

Hacienda 26/03/2024 Gustavo Petro sugirió romper relaciones con Israel si incumple cese al fuego de la ONU

El presidente celebró la votación de 14 de 15 miembros del Consejo de Seguridad, que incluye la liberación de rehenes de Hamás