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Mientras el futuro del sector de la construcción luce prometedor, el presente no es nada alentador, por lo menos en lo que respecta al empleo.
Aunque las cifras de las licencias de construcción son “extraordinarias” para el gobierno, en los primeros cinco meses del año el sector ha venido destruyendo empleos sin que nadie se sonroje (ver gráfico).
Si bien el proyecto de las 100.000 casas gratis, ha evitado que la situación sea más crítica, aún no ha logrado contrarrestar las cifras que siguen en terreno negativo.
Antes de ahondar en este aspecto es necesario aclarar que la ocupación de la construcción también incluye a las obras civiles (con muchos desembolsos, pero con pocas palas) por lo que todo el peso no recae sobre este proyecto contracíclico y por lo menos está compensando el débil momento por el que pasan otros segmentos de la vivienda como la de estratos medios y altos.
“Ciertamente existe un desfase entre los indicadores de construcción de vivienda prioritaria y los de generación de empleo en el sector de la construcción. Los hogares prioritarios se han impulsado en forma sustancial por las 100.000 casas gratis. Mientras tanto, los indicadores de empleo en este campo vienen cayendo significativamente desde mediados de 2012”, afirmó Leonardo Villar, director de Fedesarrollo.
Es claro que el principal responsable de la caída de ocupados es Bogotá con pérdidas superiores a 70.000 empleos en los últimos tres trimestres móviles.
“El crecimiento del área iniciada en Bogotá de viviendas VIP (entre 0 y 50 salarios mínimos) fue muy positivo en el primer trimestre de 2013, al crecer 456% anual; pero el dato global disminuyó 28% anual. A nivel nacional, el área iniciada para el segmento de vivienda más bajo es la que más ha crecido (105% anual en 7 áreas urbanas y 162% anual en 15 áreas).
Los demás segmentos compensan ese buen desempeño, de manera que en el agregado, el área iniciada en 7 áreas urbanas ha caído 2% anual y en las 15 áreas urbanas solo aumentó 4% anual”, reseñó el equipo de estudios económicos de Corficolombiana.
Al tener el mayor peso, Bogotá es fundamental para el sector, pero no es la única que está cayendo. De las 13 principales ciudades del país, solo Cali y Cartagena aumentaron el número de ocupados en la construcción, en Manizales no hubo variación y en las demás capitales las cifras también son negativas, según el reporte del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane) (ver gráfico).
En dichas ciudades hay adjudicadas 41.029 de las 100.000 viviendas gratis. De ellas, actualmente están en ejecución 24.114.
Si tenemos en cuenta las proyecciones que dijo el entonces ministro Germán Vargas Lleras, que “por cada casa se generan tres empleos directos”, el aporte hasta el momento va en 72.342 puestos de trabajo.
El exdirector del Dane y presidente de Cifras y Conceptos, César Caballero, señaló que “el impacto en el empleo de las viviendas gratis es menor que en otro tipo de construcción por el tipo de acabados, las nuevas prácticas de construcción son menos demandantes en mano de obra, por ello en las VIS no se nota tanto el aumento del empleo”.
Corrección para este semestre
Tanto el Ministerio de Vivienda como la Cámara Colombiana de la Construcción (Camacol), reconocen que el empleo en el sector no pasa por un buen momento, pero confían en que a medida que la ejecución de los proyectos aumente, lo mismo sucederá con los puestos de trabajo. Se espera que los resultados se reflejen en este semestre.
“Si bien el impacto del programa aún no se observa plenamente, su efecto total se podrá evidenciar en línea con la evolución de los proyectos, lo que marcará nuevos volúmenes de mano de obra en el sector durante los próximos meses”, aseguró la presidenta de Camacol, Sandra Forero.
Las licencias se dispararon durante mayo
Como extraordinarias calificó el ministro de Vivienda, Luis Felipe Henao, las cifras de licencias de vivienda que reveló el Dane, las cuales indican que en mayo el área autorizada que se destinó a vivienda aumentó 20,5% respecto al mismo mes de 2012. “Eso significa que las 100.000 viviendas gratis, más que un programa social, se convirtió en un programa anticíclico y generador de empleo. Crecer 325% en vivienda de interés social no tiene otra explicación que las 100.000 viviendas”, dijo el ministro Henao.
Las opiniones
Leonardo Villar
Director de Fedesarrollo
“Los indicadores de empleo en el sector de la construcción vienen cayendo significativamente desde mediados de 2012”.
Sandra Forero
Presidenta de Camacol
“Si bien el impacto del programa aún no se observa plenamente, su efecto total se podrá evidenciar en línea con la evolución de los proyectos”.
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