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EMPRESAS

“Somos conscientes que se ha generado una dispersión en la prestación de servicios”

martes, 27 de enero de 2015
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Ximena Ramírez

Hoy, en una reunión acordada entre la Asociación de Cajas de Compensación (Asocajas) que agrupa a 36 de las 43 corporaciones que hay en el país, el ministro de Trabajo, Luis Eduardo Garzón y la superintendente de Subsidio Familiar, Griselda Janeth Restrepo, se discutirá el primer documento que aborda dos de los temas álgidos de la reforma al Sistema de Subsidio Familiar: gobernanza y regionalización.

La propuesta en la que han venido avanzando las tres entidades a través de una mesa de trabajo, estará lista el próximo mes para ser presentada al Ministerio de Hacienda y, posteriormente radicada en el Congreso.

LR dialogó sobre el tema con el presidente de la junta directiva de Asocajas y actual director ejecutivo de la caja de compensación Comfandi, Armando Garrido.

¿Cómo avanza la mesa de trabajo que busca darle forma a la reforma al Sistema?
Muy bien, el 28 de enero (hoy) tendremos una junta extraordinaria para entregarle al ministro de Trabajo nuestras apreciaciones frente a temas de gobernanza y regionalización, sobre todo haciendo énfasis en el aspecto rural.

¿Qué conclusiones se plasmaron en el documento?
Se darán a conocer en su momento. Por ejemplo, sabemos que debemos considerar las particularidades regionales porque no es lo mismo la necesidad de educación en un departamento que cuenta con una población vieja y ha hecho transición demográfica que en departamentos jóvenes donde se requieren instituciones de formación de alta calidad.

La razón de ser de estas corporaciones ha sido objeto de debate, principalmente por la cantidad de negocios que manejan. ¿Cree que falta focalización como ha señalado el Ministro de Trabajo?
Las cajas somos conscientes que a lo largo de la historia se ha generado una dispersión en la prestación de servicios. Sin embargo, no debemos olvidar que todos los servicios que las cajas prestan tuvieron sentido en un momento específico de la historia del país.

Por ejemplo, cuando las cajas inauguraron sus supermercados existían problemas serios de especulación y acaparamiento. Sabemos que se debe hacer una discusión acerca de la pertinencia de algunos de los servicios de forma individual y considerando las particularidades regionales. En este momento estamos discutiendo con el Ministerio y la Supersubsidio el tema de focalización que llevará a las cajas a retirarse de algunos de los servicios y a concentrar los recursos en los servicios que la población tiene más necesidad o a llenar nuevos vacíos que se estén creando como consecuencia del cambio social que está dando el país.

¿Cuáles son los servicios que se pueden suprimir?
Bueno, eso está en discusión, pero si hablo por lo que pienso, yo creo que se puede suprimir el manejo de los recursos de Foniñez pues el Instituto de Bienestar Familia (Icbf) tiene un buen músculo financiero, lo mismo con los recursos de la salud, aunque ahí el Fosyga dejaría de percibir un dinero importante.

En defensa de las cajas está el argumento de que son más eficientes que el Estado…

Hay funciones que nos han sido asignadas reconociendo que somos capaces de prestar de forma más eficiente que el Estado algunos servicios sociales. Por ejemplo, los subsidios de vivienda han sido manejados por las cajas a unos costos mucho menores que cuando el Estado los manejaba directamente.

¿Les preocupa los cambios con la reforma al sistema?
Dentro del sistema de Seguridad Social las cajas llevan más de 50 años creando productos y servicios de forma eficiente. Estamos seguros de que seguiremos jugando un papel preponderante como una institucionalidad flexible por su naturaleza privada, siempre dispuesta a afrontar los nuevos desafíos que el país tenga de cara al futuro, como son el posconflicto y el desarrollo rural.

¿Centros de pensamiento como Anif han propuesto eliminar los parafiscales para las cajas que actualmente llegan a 4%. ¿Cuál es su posición al respecto?
Las discusiones acerca del impacto que tiene el aporte de 4% en el nivel de empleo se han caracterizado por ser fuertemente cargadas desde el punto de vista ideológico. Los contradictores siempre se han centrado en un impacto positivo que la disminución de la contribución parafiscal pueda tener a nivel de empleo. Asocajas tiene estudios muy serios que concluyen que tal cosa no es cierta y, además, la evolución de los últimos años nos muestra que el desempleo ha venido bajando independientemente del cambio en las contribuciones parafiscales.

¿Qué opina de que los recursos que entran por concepto parafiscal sean auditados?
Personalmente no tengo ningún inconveniente; es necesario, establecer claramente la metodología del auditaje.

Las opiniones

Luis Eduardo Garzón
Ministro de trabajo
“La reforma a las cajas de compensación hay que hacerla buscando maximizar el beneficio social de todos los trabajadores. No buscamos una reforma fiscalista”

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